地产政策(完善房地产政策，推进城市更新……2024年住建重点任务来了)

2024年是天津实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年。市委十二届四次全会暨市委经济工作会议提出，以盘活存量、培育增量、提升质量为抓手，进一步提高发展实力，以科技创新、产业焕新、城市更新为突破口，支撑引领高质量发展。

日前，全市住房和城乡建设工作会议召开。市住房城乡建设委相关负责人表示，2024年的目标任务已经确定，住建系统将全面贯彻党中央和市委的决策部署，落实落细“稳”和“进”的工作要求，“跳起来摘桃子”，再接再厉，攻坚克难；准确把握“立”和“破”的主攻方向，准确识变、科学应变、主动求变，认真谋划破解思维定势的新举措，用改革的办法解决前进中的问题；努力增强“抓党建促经济”的责任意识，把贯彻落实中央经济工作会议决策部署作为坚持和加强党的领导的具体实践，做到“抓经济见政治”“抓党建促经济”。围绕“科技创新、产业焕新、城市更新”，进一步“盘活存量、培育增量、提升质量”，发挥住房和城乡建设的基础和支撑作用，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以住建之“稳”、之“进”、之“立”服务中国式现代化的天津实践。今年，将突出重点、把握关键，在四大板块重点发力。一起来看！

住房和房地产板块

坚持政策制定和项目落地两手抓。大力推进“三大工程”。全面推进保障性住房建设和城中村改造，主动配合做好“平急两用”公共基础设施建设工作。对照国家“1+N”政策体系，陆续出台我市相关文件，细化配套政策措施。

促进房地产高质量发展。编制全市住房发展规划，根据产业、人口发展等因素，科学预测住房需求，合理确定住房建设规模、布局和“保障+商品”的住房结构体系。建立政策评估反馈和优化机制，开展跨部门的政策研究，支持各区精准施策，进一步完善公积金政策体系，不断充实政策工具箱。推进住房公积金数字化转型和业务跨省通办。全面加强商品房预售管理，有序推行现房销售。发挥行业协会作用，规范房地产企业、中介机构和人员从业管理，加强房地产市场检查执法，切实维护群众合法权益，营造良好市场环境。

着力提升宜居水平。持续加大对新市民、青年人和农民工的保障性租赁住房供给，全年开工建设5000套（间），支持园区和企业建设宿舍型保障租赁住房。持续开展城镇老旧小区改造工作，大力推进老旧小区加装电梯。持续推动“红色物业”创建工作，开展物业行业整顿，提升服务水平。持续开展既有房屋结构安全和玻璃幕墙使用安全隐患排查整治，建立房屋体检机制，坚决守住房屋安全底线。

天津民心工程道路建设项目。

城乡建设板块

全面实施城市更新行动。加强城市更新项目实施管理，加快推动在施项目建设，推进红桥区西站西片区等项目按计划开工。以“盘活存量、培育增量、提升质量”为主抓手，激活闲置楼宇等存量资源，通过打造特色街区，促进商旅文深度融合，推进产业更新、业态更新、功能更新。

提升市政建设管理水平。全面推进地铁建设，确保11号线一期西段、5号线延伸线年内通车。整体推进海泰南道、柳林桥等一批路桥项目加快建设，完成津蓟立交、金梭南道等工程建设任务，进一步完善城市路网。

打造宜居宜业和美乡村。重点支持涉农区政府所在地基础设施补短板和京津冀合作平台的载体建设。组织开展乡村建设评价，制定现代化乡村建设标准，推进和美乡村建设。完善农房建设管理机制，建立传统工匠认定制度，发挥农房安全员作用，加强房屋安全动态监测，扎实开展自建房安全专项整治和农村困难群众危房改造。

加强历史文化保护利用。结合城市更新，加强历史风貌建筑保护，做好传承活化利用，坚决防止大拆大建、拆旧建新、拆真建假。加强传统村落保护，深入挖掘我市具有传统村落保护价值的村庄，组织实施好蓟州区传统村落集中连片保护利用示范。

建筑业转型发展板块

大力推进智能建造试点城市建设。完成智能建造产业发展规划，组建智能建造产业联盟，不断扩大数字化应用场景，积极构建多元参与、协同发展的产业生态。鼓励智能建造人才培养、关键技术和产品研发推广应用，不断扩大数字化施工图的应用场景。完善标准体系，开展试点企业和示范项目评价，推动完成17个试点项目建设，形成示范带动、规模发展效应。

大力实施城乡建设领域“双碳”行动。全面执行绿色建筑设计标准，完善《天津市绿色建筑工程验收规程》等绿色建筑标准体系，推进绿色施工，稳步提升装配式建筑比例。强化公共建筑用能监测，不断提升公共建筑运行节能管理水平。打造中新天津生态城国家绿色发展示范区升级版，推广复制先进经验，发挥示范引领作用。

大力营造公平竞争的建筑市场环境。优化建筑企业资质申报服务，扩大电子证照应用范围，加强动态核查，强化事中事后监管。加强诚信建设监测评价，构建以信用管理为基础的“零扰动”“全方位”的监管机制。完善工程招投标政策和管理体系，彻底整顿建筑市场秩序，严厉查处违法违规行为。

大力强化施工安全和工程质量监管。推动安全生产监管模式向事前预防转型，深入开展住建领域安全生产治本攻坚行动，重点开展防高坠、防机械伤害等专项治理。加快智慧工地建设，提高施工现场“技防”水平。加强工程质量监督和消防审验管理，专项整治商品住房工程质量常见问题。

天津市河北区靖江东里城市更新项目。

基础支撑板块

夯实法治基础。规范行政审批和行政执法，健全执法监督体系，依法解决信访矛盾。全面清理不合时宜的政策，补齐政策短板，做好新旧政策衔接。

强化科技驱动。促进新技术、新材料集成创新，提升应用水平。开展“海河杯”和天津市工程勘察设计大师评选工作，营造创新发展环境。继续推进智慧住建平台建设，加强数据互联互通，进一步提升政务办公一体化和空间数据“一张图”的协同效力。

激发改革活力。持续深化工程建设项目审批制度改革，积极落实工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点任务，扩大电子证照应用范围，打造“标准引领、规范统一、便捷高效、数字赋能”的审批服务体系。深化市政基础设施建设管理改革，建立协调工作机制，提升配套工程建设水平。